Раздел 3. Местные налоги
13. Земельный налог
Вопрос 1. Какие нормативные правовые акты устанавливают земельный налог?
Основным законом, регулирующим отношения, возникающие по установлению, исчислению и взиманию земельного налога, являются Части первая и вторая НК РФ, принятые в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к категории местных налогов. Являясь местным налогом, действующим на территории РФ, земельный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать на основании НК РФ и нормативных правовых актов о налогах представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельный налог устанавливается и регулируется НК РФ и Законами данных субъектов РФ (п. 4 ст. 12 и ст. 387 НК РФ).
В соответствии с НК РФ земельный налог, устанавливаемый нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образованиях.
При введении земельного налога представительным органам муниципальных образований, предоставляется право определять, в пределах норм НК РФ, основной элемент налога - ставку, и обязательные элементы налога - порядок и сроки его уплаты. В НК РФ отмечено, что представительные органы муниципальных образований могут также устанавливать дополнительный элемент налога - налоговые льготы, основания и порядок их применения, в т.ч. и размер необлагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
