Содержание
Государственное устройство
Руанда - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 10 префектур.
Действует Конституция от 5 мая 1995 г. По форме правления Руанда - суперпрезидентская республика. Политический режим - переходный, характеризующийся противостоянием народностей тутси и хуту. В 1991 г. введена многопартийность. В апреле-июле 1994 г. произошел межэтнический конфликт, сопровождавшийся геноцидом. После этого было сформировано переходное правительство во главе с Президентом и Премьер-министром, а также временный парламент - Переходное Национальное собрание - сроком на 5 лет в составе 70 депутатов. В 1999 г. переходный период был продлен на 4 года. Деятельность политических партий приостановлена.
Правовая система
Правовая система Руанды носит смешанный характер. Все современные отрасли законодательства, начиная с конституционного, основаны на бельгийском (т.е. романо-германском) праве. В то же время население, особенно за пределами городов, продолжает применять местное обычное право.
Основным источником гражданского права до сих пор служит Гражданский кодекс Бельгийского Конго, представляющий собой серию колониальных декретов, изданных в период с 1885 по 1953 г. и распространенных на территорию бельгийской подмандатной территории Руанда-Урунди. Принятый в 1992 г. Семейный кодекс Руанды улучшил правовое положение женщин в вопросах брака, развода и опеки, но не покончил с их дискриминацией.
Торговый кодекс Руанды основан на одноименном бельгийском кодексе.
Экономическое законодательство направлено на поощрение частного предпринимательства и привлечение иностранных инвестиций.
Конституция и Трудовой кодекс закрепляют право на свободное объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовки.
Главный источник уголовного права - Уголовный кодекс Руанды 1978 г., сменивший УК Конго 1888-1889 гг. в редакции 1940 г., основанный на УК Бельгии 1867 г. (см. раздел "Демократическая Республика Конго"). По содержанию и структуре УК 1978 г. ближе к новым уголовным кодексам бывших французских колоний, чем к УК Конго. Книга первая (Общая часть) состоит из 4 разделов: предварительные положения, наказания, наказуемые лица, применение наказаний. Книга вторая также содержит четыре раздела: преступления против публичных интересов, личности, собственности, военно-уголовный кодекс.
Уголовный кодекс предусматривает смертную казнь в качестве обязательной меры наказания за большое число преступлений, в том числе за умышленное убийство; убийство своих родителей или детей, государственную измену и разглашение гостайны во время войны; мятеж.
УПК 1963 г. устанавливает ряд демократических гарантий уголовного судопроизводства. Задержание без решения суда ограничено 48 часами. Из-за развала системы правосудия в 1994 г. на практике эти гарантии соблюдаются редко.
Судебная система. Органы контроля
Судебная система Руанды включает кантональные суды, суды первой инстанции, апелляционные суды и Кассационный суд (высшая инстанция). Имеется также система военных судов.
Судьи назначаются и увольняются Президентом Республики по предложению министра юстиции и с учетом мнения Высшего Совета Магистратуры (органа управления судейским сообществом).
Высшим органом административной юстиции является Государственный совет, который выполняет также консультативные функции в области законодательства.
Орган конституционного контроля - Конституционный суд, состоящий из Кассационного суда и Государственного совета, заседающих совместно.
